Порогові суми

Закупівля вугілля на суму від 200 тис. грн для товарів проводиться як відкриті торги. Нижче порогу - спрощена закупівля або звіт про договір, але ProZorro все одно використовується. Для котельні середнього розміру сезонна закупівля майже завжди перевищує поріг.

Що прописати в технічних вимогах

Головна помилка - вимога «вугілля кам'яне» без параметрів. Тоді виграє найдешевша пропозиція, а приймати доведеться будь-що.

Мінімальний набір вимог:

  • Марка: наприклад, ДГ або Г - під конкретний котел.
  • Фракція: 13–100 мм для шарових топок.
  • Зольність Ad: не більше 14–18%.
  • Волога Wt: не більше 12–14%.
  • Нижча теплота Qir: не менше 5 300 ккал/кг.
  • Сірка St: не більше 1,5%.
  • Документи: посвідчення якості на кожну партію, сертифікат відповідності, ТТН.

Вимоги мають бути обґрунтовані типом котла - інакше їх можуть оскаржити як дискримінаційні. Достатньо додати паспорт котла або технічний висновок.

Кваліфікаційні вимоги до постачальника

Стаття 16 Закону «Про публічні закупівлі» дозволяє вимагати:

  • досвід виконання аналогічних договорів - 1–2 договори на поставку вугілля з підтвердженням;
  • наявність обладнання або транспорту - для поставки з доставкою логічно вимагати власний або орендований автопарк;
  • працівників відповідної кваліфікації.

Плюс обов'язкове: відсутність заборгованості з податків, не в санкційних списках, відсутність зв'язку з державою-агресором.

Умови поставки в договорі

  • Графік: партіями за заявкою замовника, не рідше ніж раз на N днів.
  • Термін поставки: з моменту заявки - 3–5 робочих днів.
  • Приймання за якістю: контрольна проба, арбітражна лабораторія, право відмови від партії при відхиленні.
  • Приймання за кількістю: зважування на вагах замовника, допустиме відхилення до 1%.
  • Оплата: післяплата протягом 10–30 днів після приймання - це захищає замовника.

Як оцінювати пропозиції

Ціна за тонну - не єдиний критерій. Якщо один постачальник пропонує вугілля з Qir 5 300, а другий - 5 800 при різниці ціни 5%, друге вигідніше: тепла на 9% більше.

Можна застосувати нецінові критерії (до 30% ваги): строк поставки, умови оплати, теплота згоряння понад мінімальну.

Типові проблеми і як їх уникнути

Постачальник виграв і зник. Вимагайте забезпечення виконання договору - 5% від суми.

Привезли не ту марку. Зафіксуйте в договорі, що марка та фракція вказуються в ТТН, а розбіжність - підстава для відмови.

Вага не сходиться. Зважуйте кожну машину, розбіжність оформлюйте актом до розвантаження.

Ми маємо досвід участі та перемог у закупівлях через ProZorro і готуємо повний пакет для кваліфікації: підтвердження досвіду, документи на автопарк, довідки. Якщо ви замовник - допоможемо сформулювати технічні вимоги під ваш котел.